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            首页 > 经济动态 > 改革,从企业感觉最复杂的地方改起

            经济动态

            NEWS

            改革,从企业感觉最复杂的地方改起

                来源: 浙江在线-浙江日报         发布时间: 2020-10-27
               

            在全国率先建成商事登记“一网通”,全省首推“多证合一亚博足彩官网|欢迎您亚博足彩官网|欢迎您、证照联办”改革,率先实现全市企业开办全流程“一件事”一日办结……在商事制度改革中亚博足彩官网|欢迎您亚博足彩官网|欢迎您,杭州的形象一直是勇立潮头、一路领跑,以至于我们在见到杭州商改领头雁、杭州市市场监管局副局长冯世联之前,以为他一定也是个雷厉风行亚博足彩官网|欢迎您、说一不二的人亚博足彩官网|欢迎您。

            旁听了一次相关改革推进讨论会后,我们发现冯世联说话声音不高,不紧不慢亚博足彩官网|欢迎您,习惯性频频点头,脸上始终保持微笑亚博足彩官网|欢迎您。不少与他打过交道的人都说亚博足彩官网|欢迎您,冯局这个人相当和气。

            这让我们心生好奇:一个在外人看来性格温和的改革者亚博足彩官网|欢迎您,到底如何看待改革本身亚博足彩官网|欢迎您?又怎样大力推动杭州商事制度改革不断深入亚博足彩官网|欢迎您,始终保持在全省乃至全国前列?

            给企业带来实实在在的获得感

            “这次来是办什么业务亚博足彩官网|欢迎您?最近有没有遇到什么困难?”10月13日下午亚博足彩官网|欢迎您,冯世联又照例出现在杭州市市民中心的一处行政服务窗口,跟前来办理业务的企业主攀谈亚博足彩官网|欢迎您。这样的一线问效,冯世联只要有空每周都会去亚博足彩官网|欢迎您亚博足彩官网|欢迎您。

            他说自己对企业特别有感情亚博足彩官网|欢迎您亚博足彩官网|欢迎您。从1984年5月参加工作至今,冯世联一直在杭州市场监管系统(原工商系统)工作亚博足彩官网|欢迎您。36年的从业经验亚博足彩官网|欢迎您,他见证了个体私营经济、商品交易市场和中国民营经济的发展亚博足彩官网|欢迎您,也对企业等市场主体的痛点更加感同身受?!拔铱戳颂嗟钠笠敌怂?亚博足彩官网|欢迎您,对企业的感情和别人不一样?!狈胧懒?。

            这使得冯世联在具体工作中亚博足彩官网|欢迎您,特别注意从企业视角出发?!笆谐〖喙懿棵乓悠笠蹈芯踝罡丛拥牡胤礁钠??!苯惶腹讨?,冯世联不止一次提到亚博足彩官网|欢迎您?亚博足彩官网|欢迎您!熬秃帽纫郧捌笠悼斓羌嵌嫉门艽翱?,中国人给公司起名又很讲究,有时候在家想了十几个名字,结果跑来窗口一查亚博足彩官网|欢迎您,因为和其他已注册企业名音近或形近,一个都不行?!狈胧懒笛遣┳悴使偻鴟欢迎您,“大家办企业,一开头就那么难,谁会开心?”看起来是很小的一件事情亚博足彩官网|欢迎您,冯世联和他的同事们却较真了亚博足彩官网|欢迎您。

            2014年全国推行商事制度改革,杭州就从放开近似名称登记破题亚博足彩官网|欢迎您,推进企业注册登记便利化亚博足彩官网|欢迎您。循着这个思路,随后杭州又探索核发了全国首张“五证合一”营业执照。以往,企业从事经营活动时,需要跑市场监管局、税务局等多部门多窗口亚博足彩官网|欢迎您,办理包括营业执照、税务登记证在内的多本证照亚博足彩官网|欢迎您。从企业实际出发亚博足彩官网|欢迎您,杭州创新实施“五证合一”亚博足彩官网|欢迎您,原则上仅核发一张营业执照,并在营业执照上同时标明企业注册号、组织机构代码、税务登记证号亚博足彩官网|欢迎您、社保登记证号亚博足彩官网|欢迎您、统计登记证号。

            这张从杭州发出的首张“五证合一”营业执照亚博足彩官网|欢迎您,直接推动了全国“五证合一、一照一码”登记制度改革?!笆谐∽既朐嚼丛奖憷?亚博足彩官网|欢迎您,给企业带来的是实实在在的获得感?!狈胧懒笛遣┳悴使偻鴟欢迎您。

            遇到困难静下心,多将心比心

            改革不可能一帆风顺,个中的酸甜苦辣冯世联经历了很多。

            “遇到困难,很多时候我都会跟自己也跟身旁的人说亚博足彩官网|欢迎您,不急亚博足彩官网|欢迎您,我们一个个来,只要认定方向坚持去做亚博足彩官网|欢迎您,总会解决的?亚博足彩官网|欢迎您!狈胧懒?,“温和而坚定”甚至成了他们团队的一种风格。

            压缩企业开办时间亚博足彩官网|欢迎您亚博足彩官网|欢迎您,是优化营商环境的重要方面,也是商事制度改革的迫切要求亚博足彩官网|欢迎您亚博足彩官网|欢迎您。2018年亚博足彩官网|欢迎您,国务院曾要求压缩企业开办时间至8.5天亚博足彩官网|欢迎您。两年来亚博足彩官网|欢迎您,杭州主动靠前,对标世界银行评价标准,不断刷新“审批时速”,时至今日已实现开办企业一日办结亚博足彩官网|欢迎您亚博足彩官网|欢迎您。

            “企业开办涉及设立登记亚博足彩官网|欢迎您、公章刻制亚博足彩官网|欢迎您、申领发票等多个环节亚博足彩官网|欢迎您,需要大量部门协作和政策协同,而这往往是最耗精力的?!狈胧懒?,“这时更需要静下心,多将心比心亚博足彩官网|欢迎您,多换位思考,才能实现更多‘求同’的目标亚博足彩官网|欢迎您?!?

            2019年,冯世联和同事们一起,逐个攻破压缩企业开办时间过程中的难题,“有时一周时间,光内部协调会就要开近10次,然后再跟其他部门碰头,往往是上午安排来访亚博足彩官网|欢迎您,下午上门拜访,谈不拢的时候也很多亚博足彩官网|欢迎您?!狈胧懒笛遣┳悴使偻鴟欢迎您,每次遇到难沟通难协调的事,他们就抱着突破一点是一点的心态亚博足彩官网|欢迎您,始终让办法跑在困难前面。

            有没有心急上火过?“真推动不了急了,应该也发过火吧亚博足彩官网|欢迎您?”冯世联特意在回答最后加了个“吧”,还看了看身旁的同事。结果大家都告诉他亚博足彩官网|欢迎您,好像还真没什么他发火的印象亚博足彩官网|欢迎您。听到这里,他又笑了起来,“可能改革在我心里亚博足彩官网|欢迎您,本来就是一个长跑,急不得?亚博足彩官网|欢迎您!?

            “温和而坚定”的风格,让看似崎岖的改革之路亚博足彩官网|欢迎您,变得步步为营,得以稳扎稳打。去年11月28日,全国压缩企业开办时间工作推进会在杭州召开亚博足彩官网|欢迎您亚博足彩官网|欢迎您。在外界看来亚博足彩官网|欢迎您,这样一个国家级会议之所以花落杭州亚博足彩官网|欢迎您,看中的就是杭州近年来在商事制度改革领域真抓实干的一系列改革“高分答卷”亚博足彩官网|欢迎您。

            不能为了改革而改革

            “改革是一个不断推进、久久为功的过程亚博足彩官网|欢迎您。我们不能为了改革而改革?!狈胧懒恢本醯?,自己这些年在推动改革中的最大感触,是对过程与结果有了更深层次的理解。

            这也让他时常提醒自己亚博足彩官网|欢迎您,不要觉得自己做得有多好,而要继续想想哪些地方还要深入,站在企业视角又该解决什么难题?!跋喽云骄驳乜创母锝毯统晒?,会为接下来朝哪里推进,留出再思考的空间亚博足彩官网|欢迎您?!狈胧懒?亚博足彩官网|欢迎您。

            说起杭州接下来商事改革的重点亚博足彩官网|欢迎您,冯世联心里有一张清晰的路线图——杭州正试行企业开办“分钟制”办结,市本级常态化企业开办实现“一个环节、30分钟办结”亚博足彩官网|欢迎您;针对“准入容易准营难”的困局亚博足彩官网|欢迎您,杭州作为全省“证照分离”改革试点单位,要进一步探索破题,为全国自贸区以外地区深化改革提供了“杭州方案”;针对“准入容易退出难”的痛点,将改革焦点扩大到企业的全生命周期服务……

            他的目标始终明确:不断优化营商环境,激发市场主体创新活力的目标,让准入更便利亚博足彩官网|欢迎您、审批更便捷、监管更高效。

            一路走来,正如他所言:“改革永远在路上亚博足彩官网|欢迎您,我们要坚定信心亚博足彩官网|欢迎您,咬定目标不放松,一步一个脚印亚博足彩官网|欢迎您,持续推进亚博足彩官网|欢迎您?!?

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